9 de mayo 2020: 70º Aniversario del Día de Europa
El 9 de mayo de 1950, la aclamada declaración de Robert Schumann sentó las bases para la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Cinco años después de finalizar la II Guerra Mundial, los gobiernos europeos pretendían evitar otra terrible contienda mundial en el continente; y también que, a través de la producción común de carbón y acero, una nueva guerra entre Francia y Alemania fuese «no sólo impensable, sino materialmente imposible», como señalaba Schumann. Setenta años después, esa fecha memorable sigue siendo el hito histórico que marca el aniversario de nuestra Unión Europea.
Sin duda, el proyecto de integración europea ha sido clave para la construcción de la paz y la seguridad en el continente, pero también para la consolidación de un mercado económico sin parangón en el resto del mundo. Por ello, tanto en Bruselas como en el resto de capitales europeas, esta conmemoración se celebra habitualmente con actos institucionales que recuerdan nuestros orígenes como Unión Europea y, al mismo tiempo, que aún nos queda mucho camino que recorrer juntos.
La pandemia COVID 19, una crisis global que marca el Día de Europa
Sin embargo, en este 2020 —cuando el Día de Europa cumple su 70 Aniversario— el mundo entero se encuentra inmerso en una terrible pandemia originada por el virus COVID-19: «la mayor crisis desde la Segunda Guerra Mundial», como ha señalado el Secretario General de Naciones Unidas, Antonio Guterres. Por ello, tan solo habrá actos simbólicos para rememorar un día tan señalado; pero hoy –más que en cualquier tiempo precedente– es oportuno valorar, en su justa medida, la reacción de la Unión Europea frente a esta emergencia pandémica ante la creciente preocupación de todos los europeos por los efectos que ha provocado.
Según datos del último eurobarómetro, la COVID-19 se consolida como la principal preocupación de los ciudadanos europeos (61%), seguido del desempleo, la sanidad, la pobreza, la desigualdad social y la corrupción política y económica. En España, uno de los países más afectados por la pandemia, la preocupación social es aún mayor que la media europea, alcanzando un 68%. Pero este desasosiego social —en especial en los Estados miembros más afectados por la crisis sanitaria— parece no haber encontrado en la Unión Europea la reacción solidaria que se esperaba. La falta de acuerdos entre los Estados miembros en la adopción de determinadas medidas es reflejo de la propia identidad de la organización, pues la dualidad intergubernamental-comunitaria dificulta en ocasiones llegar a posiciones comunes, debido especialmente a las diferentes aproximaciones de los 27 Estados miembros.
Sin embargo, y profundizando algo más en la implicación de la Unión Europea en esta crisis pandémica que repercute, de forma directa, en todos los ámbitos de nuestra seguridad nacional, se puede constatar que está siendo un actor clave en su resolución. En este ámbito, las iniciativas solidarias de la Unión Europea son indispensables para ayudar a los Estados miembros a salir de la crisis sanitaria, económica y social, minimizando sus graves consecuencias.
Entre las distintas medidas adoptadas conviene subrayar la activación del mecanismo europeo de protección civil, para financiar la repatriación de europeos a sus respectivos países. Además, se han acordado acciones para garantizar el suministro de material médico y de protección, como la creación de la “Reserva Estratégica de Rescate”. También, la Unión Europea está facilitando ayuda a la investigación científica para desarrollar una vacuna contra la COVID-19. Y, por último, se ha centrado en distintas actuaciones de carácter económico y fiscal en apoyo a los trabajadores, las empresas y los propios Estados miembros, con especial mención a la activación del Mecanismo Europeo de Estabilidad, que proporcionará líneas de liquidez para los Estados miembros.
Tras este somero repaso a las iniciativas más importantes, cabe subrayar que la reacción de la Unión Europea para hacer frente de forma conjunta a la crisis pandémica no tiene precedente alguno. Desde un punto de vista sanitario, estas acciones son clave en la respuesta a la pandemia; pero, además, todas ellas resultarán críticas para ayudar a salir de la profunda crisis económica y social que, desgraciadamente, dejará el rastro del coronavirus.
España, valedor y promotor de la Unión Europea
Fiel a su firme compromiso con la Unión Europea, España -uno de los países más afectados por el COVID-19- está apoyando de forma activa la reacción europea y fomentado la solidaridad que debe permanecer como el principal sustento del proyecto europeo. De hecho, se ha convertido en promotor de la necesidad de actuar de forma conjunta ante una grave crisis global que afecta a todos los Estados miembros. Así, cobra hoy más fuerza, como subraya la Estrategia de Seguridad Nacional 2017, “la voluntad de España de desempeñar un papel de mayor liderazgo en la construcción de una UE eficaz, más integrada y legitimada democráticamente; una Unión con capacidad de respuesta", tal y como expone la Estrategia Global para la Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea.
La pandemia por el coronavirus está dejando un reguero de dolor en toda la Unión Europea, pero —aun en momento tan duros— el conjunto de medidas adoptadas para luchar contra el nuevo virus es hoy la mejor forma de conmemorar el aniversario de una institución (la CECA) que, hace setenta años, se convirtió en el embrión del proyecto de paz, seguridad y progreso en nuestro continente europeo.
La Unión Europea es una historia de éxito no exenta de dificultades, del que España forma parte desde hace treinta y cuatro años, tras su ingreso el 1 de enero de 1986. Con la perspectiva que da el trascurso del tiempo, es innegable que el desarrollo de nuestro país en todos estos años ha estado ligado al proyecto europeo. Actualmente, las medidas descritas están ayudando a hacer frente a una situación tan difícil como la causada por el COVID-19; y en el futuro inmediato, la recuperación y la salida de la crisis de todos los Estados miembros solo serán posibles si media la acción conjunta de la Unión Europea.
