Foro contra las campañas de desinformación
Iniciativas 2025: Recomendaciones y Conclusiones de los Expertos
Resumen de los trabajos desarrollados en 2025
📖Trabajo 1 : Campañas de desinformación y discurso de odio.
Esta iniciativa da continuidad a los trabajos desarrollados por el Foro en ediciones pasadas en relación con la conexión entre las campañas de desinformación y el discurso de odio. Tiene como objetivo identificar buenas prácticas y mecanismos que permitan abordar algunos de los retos detectados en este ámbito. El trabajo busca contribuir a limitar el impacto de esta amenaza en la sociedad, reforzando el conocimiento y la capacidad de respuesta frente a dinámicas que pueden amplificar mensajes de odio a través de campañas de desinformación.
📖Trabajo 2: La desinformación en la normativa europea. El reglamento de servicios digitales (DSA) y su código de conducta
Este trabajo analiza la respuesta normativa europea frente a la desinformación en internet, con especial atención al Reglamento de Servicios Digitales y al Código de Conducta en materia de desinformación. El capítulo da continuidad al trabajo realizado en 2023 y estudia las novedades derivadas de la implementación del Código, integrado ya en el marco del Reglamento de Servicios Digitales. El análisis se completa con la evaluación de los informes de rendición de cuentas presentados por las grandes plataformas y buscadores firmantes del Código.
📖Trabajo 3: El entorno Informativo en español como campo de batalla de la desinformación
Este grupo de trabajo organizó una conferencia para analizar las particularidades de las acciones de desinformación en el entorno informativo en español, atendiendo a temáticas, canales, actores, públicos y objetivos. El programa abordó dos ejes principales: estado de la cuestión sobre campañas de desinformación en el ámbito del español; y riesgos informacionales, actores hostiles y capacidades de anticipación respecto de España como anfitriona en la Cumbre Iberoamericana 2026.
📖Trabajo 4: Análisis de mecanismos jurídicos de defensa y respuesta frente a la manipulación e injerencia extranjera de la información en España
Este trabajo examina cómo puede adaptarse el marco jurídico español para responder mejor a las Operaciones de Manipulación e Injerencia Extranjera de la Información (FIMI). Parte de la idea de que esta amenaza se basa principalmente en comportamientos coordinados, intencionales y sistemáticos que buscan alterar, socavar el espacio público y debilitar la confianza democrática. El estudio analiza las limitaciones de los instrumentos legales actuales ante operaciones rápidas, transnacionales y difíciles de atribuir, y plantea la necesidad de respuestas administrativas ágiles, proporcionadas y garantistas. También aborda el papel de las plataformas digitales, los contenidos generados por inteligencia artificial, las redes de bots y la transparencia de ciertos actores. El trabajo destaca, además, la importancia de reforzar la coordinación institucional, la cooperación internacional, las capacidades técnicas y la alfabetización mediática.
📖Trabajo 5: Participación de terceros en las campañas electorales
Esta iniciativa analiza la participación de terceros en las campañas electorales, entendidos como personas o entidades distintas de los competidores electorales previstos por la normativa. El trabajo parte del nuevo contexto generado por el protagonismo de los grandes operadores tecnológicos, la comunicación política transnacional y el desarrollo de la inteligencia artificial. Su objetivo es examinar los retos que esta participación plantea para la igualdad de oportunidades entre competidores electorales, el pluralismo informativo, la transparencia en la financiación de campañas y la confianza en las instituciones democráticas.
📖Trabajo 6: Estrategias para el seguimiento de actores: Métodos y análisis técnicos en las operaciones de desinformación
Este trabajo propone avanzar hacia metodologías que permitan analizar desde una perspectiva global las operaciones de desinformación y las diferentes tipologías de actores que las impulsan. La iniciativa no se limita a la identificación de narrativas manipuladas, sino que incorpora el mapeo de canales de difusión, el análisis de redes de influencia, el estudio de mecanismos de sostenimiento económico y la observación del modus operandi de los actores implicados. Su propósito es transformar información fragmentada en inteligencia accionable, facilitar la cooperación interinstitucional y contribuir al diseño de estrategias eficaces de mitigación.
📖Trabajo 7: ¿El fin de la función del periodismo como "observador neutral" frente a las campañas de desinformación?
Esta iniciativa reflexiona sobre la función del periodismo como “observador neutral” frente a las campañas de desinformación. El trabajo aborda la objetividad y la imparcialidad como ideales regulativos de la práctica periodística: principios que no siempre son plenamente alcanzables, pero que resultan fundamentales para orientar el ejercicio profesional. En este sentido, subraya la importancia de ser conscientes de la propia parcialidad, sin que ello implique abandonar la aspiración a una información objetiva e imparcial.
📖Trabajo 8: Los universitarios ante la desinformación en el marco de la seguridad nacional: Percepciones y herramientas para la alfabetización mediática
Este trabajo analiza el grado de conocimiento, las percepciones y las actitudes del estudiantado universitario español ante la desinformación y su relación con la seguridad nacional. La iniciativa busca articular la labor investigadora y formativa de las universidades con la generación de respuestas frente a este fenómeno. Asimismo, contribuye a identificar necesidades y oportunidades para reforzar la alfabetización mediática en el ámbito universitario.
Contenido multimedia explicativo Infografias Anexo I:
📖Trabajo 9: Impulso a la alfabetización mediática
Este grupo ha trabajado en la puesta en común de ideas, reflexiones y recomendaciones para impulsar la alfabetización mediática. Sus objetivos se han centrado en potenciar las medidas existentes mediante una mejor coordinación entre los agentes implicados, aumentar su alcance, mejorar su calidad y despertar el interés de la ciudadanía. También aborda la creación de un punto de acceso virtual que facilite la consulta ordenada del informe trienal sobre medidas de alfabetización mediática en España elaborado por la CNMC.
Todos los expertos participantes en los Grupos de Trabajo, tanto del sector público como del privado, lo son a título personal y no a título institucional. Por lo tanto, sus opiniones y recomendaciones no representan ni comprometen a las instituciones a las que pertenecen.
El resultado de los trabajos es producto de un ejercicio de reflexión colectivo, si bien, no tiene por qué representar la opinión individual de todos los participantes ni de las organizaciones o entidades públicas y privadas representadas, quienes no necesariamente comparten todas las conclusiones o propuestas.